Ordføreren spurte i siste kommunestyremøte om jeg ikke fulgte kommunens retningslinjer for rammebudsjettering da jeg kritiserte posisjonspartiene for å dekke ekstra utgifter over rammen.
Hva er rammebudsjettering?
Rammebudsjettering innebærer at det settes en total budsjettramme for kommunen. Innenfor denne rammen har kommunedirektøren stor frihet til å disponere midlene for å oppnå mest mulig effektiv ressursbruk. Dette betyr at kommunedirektøren kan prioritere ulike utgifter og tiltak så lenge de holder seg innenfor den fastsatte rammen. Rammen er nøye vurdert for å sikre at den dekker alle nødvendige utgifter som lønn og personalkostnader, leie av lokaler, strøm og vann, vedlikehold og andre nødvendige tjenester. Samtidig skal det være noe rom for fleksibilitet.
Hvordan fungerer rammebudsjettering i Sortland?
De satte rammene kan misbrukes på flere måter. En av de vanligste metodene er å sette urealistiske rammer som kommunedirektøren må følge opp. Dette skjer når politikere ønsker å gi uttrykk for at de viser økonomisk ansvarlighet eller oppnå kortsiktige politiske mål uten å ta hensyn til de faktiske behovene og kostnadene for kommunens tjenester.
Politikernes rolle og utfordringer
Mange politikere vil stadig ha nye tiltak finansiert innenfor rammen. Det samme gjelder budsjettoverskridelser som ofte er et resultat av urealistiske budsjett. Men rammen er ikke en uutømmelig krukke man kan hente penger fra uten konsekvenser for tjenestetilbudet..
Når man ikke tar hensyn til de faktiske begrensningene og behovene, fører det ofte til kutt i viktige tjenester som helse, utdanning og infrastruktur, og til at kvaliteten på tjenestene forringes, noe som igjen påvirker innbyggernes livskvalitet. Disse konsekvensene understreker viktigheten av å forholde seg til vedtatte rammer for å sikre økonomien og opprettholde god kvalitet på tjenestene som tilbys til innbyggerne.
Når posisjonspartiene kommer med budsjettbelastende forslag, overlater de til kommunedirektøren å kutte kostnader for å realisere det de har satt seg fore. Når utfordringene kommer i form av overforbruk, blir det som i sketsjen “Skylde på andre”, som illustrerer de absurde situasjonene som kan oppstå når man prøver å unngå og ta ansvar.
Når midler hele tiden skal hentes fra en i utgangspunktet trang ramme, vil dette kunne få store konsekvenser for innbyggerne. Det kan føre til redusert kvalitet eller tilgjengelighet av tjenester som helse, utdanning og vedlikehold av offentlige områder. Planlagte prosjekter som bygging av nye skoler og veier eller andre infrastrukturforbedringer kan også bli forsinket.
Det er derfor avgjørende at vi forholder oss til opprinnelige vedtatte realistiske rammer for å sikre økonomien og opprettholde kvaliteten på tjenestene som tilbys til innbyggerne.