En grunnrentebeskatning av havbruksnæringen kan være ødeleggende for Norges vekstnæring nr.1.

venstre.no

En mulig grunnrente vil til enhver tid vil være avhengig av markeds- og konkurranseforhold i næringen. Den vil også være avhengig av fremveksten av ny og mer geografi nøytral oppdrettsteknologi.

Det har frem til nå ikke vist seg lønnsomt med produksjon av oppdrettsfisk i stor skala med metoder som ikke er avhengig av naturgitte forhold som den skjermede kystsonen gir. Det er flere anlegg under planlegging og bygging som vil kunne endre dette i årene som kommer.

Høy lønnsomhet i næringen har bidratt til betydelige investeringer i ny havbruksteknologi, både på land og offshore, noe som kan føre til at ikke-konvensjonelt havbruk blir mer utbredt. I tillegg kommer landbasert oppdrett som gir mulighet til å produsere slakteklar fisk nær sluttmarkedene i land med et lavere kostnadsnivå enn i Norge, og med en nærhet til markedene som gir reduserte transportkostnader.

Med utviklingen av konkurransedyktig oppdrett offshore, vil kystfordelene bli mindre fordi det er store havområder i en rekke land som da kan brukes til oppdrett. I storskala offshoreoppdrett vil man utnytte store havområder med temperaturer og andre biofysiske forhold som kan være egnet for lakseoppdrett, og det vil derfor være en mindre grad av knapphet på gode kystnære lokaliteter.

Med teknologiske endringer som fører til alternative produksjonsformer og intensivert konkurranse, kan man med rette stille spørsmål ved om det er fornuftig å innføre grunnrenteskatt.

Hva som er de mest gunstige lokalitetene for lakseoppdrett, vil i praksis kunne endre seg over tid. Dette kan skyldes variasjoner i vanntemperaturer, fiskesykdommer, lakselus, alger mv., eller mer varige endringer i form av klima eller teknologi. Klimatiske endringer kan innebære at kystnære lokaliteter kan få mer eller mindre egnede temperaturforhold, eller at værforholdene endres, noe som i neste rekke gjør produksjonen mer eller mindre krevende med den konsekvens at inntjeningen faller.

Den samlede avkastningen vil være påvirket av kostnadene ved andre produksjonsformer. Dersom det eksisterer billigere alternativer, vil disse bli foretrukket. Dersom avkastningen i havbruksnæringen forringes i fremtiden, for eksempel på grunn av økt konkurranse fra utlandet eller konkurrerende teknologi, vil grunnlaget for en grunnrenteskatt falle bort.