1. Økte inntekter og reduserte kostnader
Eiendomsskatten på privatboliger, fritidseiendommer og næringseiendommer fjernes i 2021 ved både å øke inntektene, og ved noen økonomiske besparelser:
1.1. Gunstig finansiering
Øksnes Venstre vil benytte en prisgunstig finansieringsordning som mange kommuner og fylkeskommuner benytter.
Øksnes kommune kan spare ca. kr.500.000/år pr. kr.100 mill. i lån ved å gå inn i sertifikat- og obligasjonsmarkedet. Det er flere kommuner som finansierer seg på denne måten.
1.2. Utdelinger fra havbruksfondet
Havbruksfondet fordeler 80 % av inntektene fra salg av havbrukstillatelser til havbrukskommuner og fylkeskommuner basert på klarert lokalitetsbiomasse i den enkelte kommune.
Jo høyere andel av lokalitetskapasiteten Øksnes står registrert med, dess større andel av midlene som skal fordeles vil tilfalle Øksnes kommune.
Parti etter parti sier nei til grunnrenteskatt på oppdrett, og det er derfor god grunn til å anta at nåværende ordning med utbetalinger fra havbruksfondet blir videreført med noen justeringer.
I påvente av en endelig avklaring i Stortinget foreslår Øksnes Venstre at eiendomsskatten først fjernes i sin helhet i 2021.
1.3. Utbytte fra Øksnes Havnevesen KF
Stortinget vedtok i juni ny havne- og farvannslov som åpner for utdeling av utbytte fra Øksnes havnevesen. Øksnes kommune kan bruke utbyttet på andre kommunale oppgaver og tjenesteproduksjon til beste for innbyggerne.
1.4. Interkommunalt samarbeid om kommunale oppgaver
Øksnes har i for liten utstrekning samarbeidet med andre kommuner for å få til besparelser.
Interkommunalt samarbeid har vist seg å være fordelaktig for mange kommuner – både når det gjelder økonomi og kvaliteten på tjenestene.
Interkommunalt samarbeid bidrar til økonomiske besparelser ved at det oppnås stordriftsfordeler som igjen gir rimelige og bedre tjenester på grunn av spesialisering og investering i felles anlegg og utstyr.
2. Reversering av kuttforslag
Ved siden av å fjerne eiendomsskatten, vil Øksnes Venstre reversere noen kutt i rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan – kutt som på sikt vil fordyre den kommunale driften, ramme barn og unge, og som er lite tjenlig.
2.1. Forebygging og tidlig innsats
Rådmannen foreslår oppsigelse av fysioterapihjemler og reduksjon i hjemmebaserte tjenester. Fjernes disse tilbudene vil det resultere i at eldre og uføre ender opp på et høyere trinn i omsorgs-trappen, der tjenestene er vesentlig dyrere å drifte.
Øksnes Venstre vil hverken si opp fysioterapihjemlene eller redusere de hjemmebaserte tjenestene.
2.2. Beholde 50% stilling i sosialtjenesten
Reduseres sosialtjenesten med en 50% stilling blir resultatet fort høyere sosialhjelpforbruk.
2.3. Ettervern rus
Vi har så langt ikke funnet midler for å reverseres nedtrekket innen ettervern rus. Imidlertid er nedtrekket først foreslått i 2021. I den utstrekning utdeling fra havbruksfondet gir rom for det, videreføres tiltaket i 2021 og påfølgende år.
2.4. Søskenmoderasjon i SFO
Rådmannen foreslår å fjerne søskenmoderasjon i SFO siden tilbudet ikke er lovpålagt.
Det er grunn til å tro at fjerning av søskenmoderasjon vil gjøre at noen av økonomiske årsaker ikke får ta del i tilbudet. Øksnes Venstre vil gi alle mulighet til å forbedre språk og sosiale ferdigheter, og til å få hjelp med lekser.
Øksnes er i en situasjon der det er sterkt ønskelig med tilflytting av familier med barn. Fjerning av søskenmoderasjon er i så måte et lite egnet tiltak.
2.5. Ingen fellesferie i barnehagene
Fellesferie i barnehager er et lite egnet tiltak. Mange er avhengig av et tilbud også i juli mnd.
2.6. Sommervedlikehold på veiene
Det er ikke tilrådelig med reduksjon av sommervedlikehold på veiene. Reduseres vedlikeholdet, vil kostnadene bli desto større når forfallet er kommet så langt at veiene må totalrenoveres.
2.7. Vedlikehold gatelys
Ferdsel etter opplyste veier og gang- og sykkelstier gir trygghet for de som ferdes ute etter mørkets frambrudd. Det er også ut ifra et trafikksikkerhetshensyn viktig å ikke redusere denne posten ytterligere.
3. Øvrige budsjettforslag
3.1. Tiltak mot overdosedødsfall
Norge er blant de land med flest overdosedødsfall i Europa. Også i Øksnes har vi opplevd overdosedødsfall.
– Øksnes Venstre vil at det skal iverksettes tiltak mot dødelige overdoser i Øksnes.
3.2. Dyrevelferdsplan
Dyr er en viktig del av mangfoldet i samfunnet vårt. Dyr har en egenverdi og skal behandles med respekt.
– Øksnes Venstre vil at det skal utarbeides en egen dyrevelferdsplan for Øksnes.
3.3. Ladestasjon for elbiler
Økt satsing på elbiler vil gjøre kommunens drift mer miljøvennlig, bedre lokal luftkvalitet og redusere driftsutgifter knyttet til bilparken.
– Øksnes Venstre vil at det skal etableres ladestasjoner for elbil i samarbeid med Enova og aktuelle bedrifter.
3.4. Klarering av oppdrettslokaliteter
Det er strengt regulert hvilke områder det kan drives lakseoppdrett på, og lokaliteter er en betydelig knapphetsfaktor. Vekst baseres på miljøhensyn, og er miljøpåvirkningen akseptabel, noe den er i Øksnes, vil næringen kunne tilbys vekst.
Av midlene som kommer inn til havbruksfondet, fordeles 10% til kommuner som har tildelt ny kapasitet. Andelen av disse inntektene er begrenset oppad til kr.5 mill. for den enkelte kommune. Øksnes Venstre vil ha en utvidelse av lokalitetskapasitetene i Øksnes som gjør det mulig å realisere dette inntektspotensialet. Øksnes vil med dette også øke sin totale andel av lokalitets MTB, og få en større andel av den 60% -delen av havbruksfondet som går til eksisterende lokalitets MTB.
Det er derfor i både kommunenes og næringens interesse å klarere nye oppdrettslokaliteter for å kunne ta del i den veksten som kommer.
– Øksnes Venstre vil at Øksnes kommune skal starte et systematisk arbeid med vurdering og klarering av nye oppdrettslokaliteter.
Kostnader ved gjennomføring av tiltakene 3.1 – 3.4 innarbeides i en senere budsjettregulering etter at rådmannen har utredet sakene.
4. Endringer i rådmannens budsjett- og økonomiplanforslag
| Tiltak | År 2020 | År 2021 | År 2022 | År 2023 |
| Skoler | ||||
| Fortsatt søskenmoderasjon SFO | 150 000 | 150 000 | 150 000 | 150 000 |
| Barnehager | ||||
| Ingen fellesferie barnehager | 247 450 | 247 450 | 247 450 | 247 450 |
| Helse og sosial | ||||
| Opprettholde 2 X 0,70 fysioterapihjemler | 313 000 | 626 000 | 626 000 | 626 000 |
| NAV – sosiale tjenester og flyktninger | ||||
| Beholde sosialtjeneste 50% stilling | 329 934 | 329 934 | 329 934 | 329 934 |
| Hjemmebaserte tjenester | ||||
| Opprettholde nivået på hjemmehjelp/praktisk bistand | 203 036 | 203 036 | 203 036 | 203 036 |
| Kommunal teknikk | ||||
| Sommervedlikehold av veier | 90 000 | 90 000 | 90 000 | 90 000 |
| Vedlikehold og utskifting kommunale gatelys | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 |
| Skatt, ramme og avsetninger | ||||
| Eiendomsskatt boliger og fritidsboliger 2021 reverseres | 2 500 000 | 2 500 000 | 2 500 000 | |
| Eiendomsskatt bolig/fritidsbolig 2022 reverseres | 2 500 000 | 2 500 000 | ||
| Eiendomsskatt næring, økning 2021 reverseres | 1 200 000 | 1 200 000 | 1 200 000 | |
| Eiendomsskatt næring, økning 2022 reverseres | 1 200 000 | 1 200 000 | ||
| Eiendomsskatt næring, økning 2023 reverseres | 1 200 000 | |||
| Allerede innført eiendomsskatt | 12 600 000 | 10 750 000 | 10 750 000 | |
| Inndekning | ||||
| Skatt, ramme og avsetninger | ||||
| Lån i sertifikat og obligasjonsmarkedet. | 500 000 | 750 000 | 1 000 000 | |
| Interkommunalt samarbeid | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | |
| Utbytte v/salg av kommunal eiendom | 2 500 000 | 2 500 000 | 2 500 000 | |
| Utdeling havbruksfond | 1 433 420 | 15 000 000 | 15 500 000 | 16 000 000 |
| Overskudd (-)/underskudd | -953 580 | 146 420 | 596 420 | |
| Avsetning/bruk av eiendomskattefond (-) | 953 580 | -146 420 | -596 420 | |
| Balanse | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Eiendomskattefondets størrelse 31.12.2023 | 210 740 |
Linker til relevante dokument:
Rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan
Slik vil vi fjerne eiendomsskatten i Øksnes
Hvor stort skattetrykk tåler Øksnes kommune sine innbyggere
Fjerning av eiendomsskatten – er det realistisk eller bare en våt drøm?