– Skolen trenger mer ressurser til tilpasset opplæring og kompetanseløft for lærerne. Vi øker skolebudsjettet med 5 mill pr år. I tillegg bruker vi 1 mill kr pr år til flere spesialpedagoger i barnehagene.
Venstre vil bygge nytt kulturhus fremfor å flikke på Samfunnssalen, og avsetter 50 mill kr til dette formålet.
Vi opprettholder eiendomsskatten på nåværende nivå også i 2010, og ber om en egen sak for å gjennomføre effektiviseringstiltak i kommunen, sier gruppeleder Inge Solli (V).
HANDLINGSPLAN FOR NITTEDAL KOMMUNE 2010 — 2013
Nittedal Venstres forslag til formannskapets møte 30.11.2009.
Rådmannens innstilling med følgende tillegg og endringer:
A. Endringer i tallbudsjettet
1. Endringer i driftsbudsjettet
År 2010
Inndekning for endringene i driftsbudsjettet skjer gjennom følgende inndekning:
001. Effektiviseringstiltak, ref. egen sak – 5,0 mill
002. Eiendomsskatten – 13,27 mill
SUM INNDEKNING drift 2010 -18,27 mill
Tiltak i tillegg til rådmannens forslag, kostnader 2010:
003. Kommunedelplan sentrum/arkitektkonkurranse + 0,7 mill
004. Elvesti langs Nitelva + 0,5 mill
005. Ressurser i skolen + 3,0 mill
006. Kompetanseløft for lærere + 2,0 mill
007. Spesialpedagoger barnehage + 1,0 mill
008. Kulturhus, planlegging og regulering + 0,5 mill
009. Videreføring av støtten til GIF Storby + 0,12 mill
010 Effektivt lånesamarbeid med bibliotekene + 0,015 mill
SUM TILTAK I TILLEGG + 7,835 mill
Med bakgrunn i at SUM INNDEKNING drift utgjør 18,27 mill kr, beregnes beløpet for 2010 som kan overføres disposisjonsfond:
011. Overføring til disposisjonsfond + 10,435 mill
Merknader til driftsbudsjettet
Inndekning i budsjett og handlingsplan gjennomføres gjennom effektiviseringstiltak (ref. egen sak) og nivået på eiendomsskatten.
001. Effektiviseringstiltak
Effektiviseringstiltak skal redusere kostnadene med 5 mill kr i 2010, og ytterligere 5 mill kr i 2011. Konkrete tiltak fremmes i egen sak.
002. Eiendomsskatten
Eiendomsskatten beholdes på 2009-nivå i 2010. Dette utgjør en inntekt på 15,584 mill kr, og er 13,27 mill kr i tillegg til det som ligger inne i rådmannens forslag (2,314 mill kr). Det budsjetteres med eiendomsskatt kun for verker og bruk (2,314 mill kr) i de påfølgende årene i handlingsplanperioden 2011-2013.
003. Kommunedelplan sentrum / arkitektkonkurranse
Det skal gjennomføres en arkitektkonkurranse for sentrum av Nittedal (Rotnes Sør), og det er behov for rådgivningstjenester i arbeidet med kommunedelplan for Nittedal sentrum. Det tilføres 0,7 mill kr til dette formål i 2010.
004. Elvesti langs Nitelva
Det etableres en elvesti langs Nitelva, i første omgang mellom Slattum og Åros bro. Det avsettes 0,5 mill kr i 2010 til å planlegge og starte opp arbeidet med elvesti langs Nitelva.
005. Ressurser i skolen
Det tilføres 3 mill kr i økt ramme innen skole i 2010 og påfølgende år i handlingsplanperioden for å ta høyde for økt elevtall, prisstigning og tilpasset opplæring.
006. Kompetanseløft for lærere
Det skal gjennomføres et kompetanseløft for lærere. Det tilføres 2 mill kr i økt ramme i 2010 og påfølgende år i handlingsplanperioden for å gjennomføre kompetanseløft for lærere.
007. Spesialpedagoger barnehage
Det tilføres 1 mill kr i 2010 og påfølgende år i handlingsplanperioden til spesialpedagoger i barnehage. Spesialpedagogene skal styrke både kommunale og private barnehager, herunder Mortetjern barnehage.
008. Kulturhus planlegging og regulering
Det avsettes 0,5 mill kr i 2010 til planlegging av kulturhuset og regulering av kulturhustomta.
009. Videreføring av støtten til GIF Storby
Rammen til GIF Storby økes, og det avsettes 0,12 mill kr til dette i 2010 og påfølgende år i handlingsplanperioden.
010. Effektivt lånesamarbeid med bibliotekene
Det tilføres 0,015 mill kr i 2010 og påfølgende år i handlingsplanperioden for effektivt lånesamarbeid med bibliotekene.
2. Endringer i investeringsbudsjettet
012. Kulturhus
Allerede avsatte midler til kultursal og idrettshall (20 mill kr) omdisponeres til bygging av kulturhus. Det avsettes i tillegg 15 mill kr i 2010 til investeringsformål for å realisere kulturhuset, deretter 5 mill kr pr år i handlingsplan-perioden.
Inndekning for endringene i investeringsbudsjettet skjer gjennom bruk av disposisjonsfond som er avsatt til framtidige investeringer.
B. Verbalforslag innenfor vedtatte rammer
3. Strategiske mål for perioden 2010-2013
Venstres visjon for Nittedal er å skape et spennende og framtidsrettet bygdesamfunn der innbyggerne kjenner sterk tilhørighet og felles identitet.
Vi skal ha en samfunnsutvikling som gjør det atraktivt for innbyggere å bo og arbeide her. Innbyggerne skal kunne skape og delta i opplevelser i kommunen vår.
Venstre vil bygge et sterkt sentrum på Rotnes der det skal tilrettelegges for et bredt servicetilbud og opplevelsessenter med Prøysentorget og kulturhuset som det naturlige samlingsstedet for hele bygda.
Den grønne kulturbygda Nittedal skal utvikle seg positivt ved en sterk satsing på frivillighet. Kommunens ansvar blir å tilrettelegge med arenaer for kultur og idrett, og skape gode rammebetingelser for å videreutvikle frivilligheten. Vi vil satse på forebyggende helsearbeid for at innbyggerne kan være mest mulig friske og arbeidsføre.
Alle skal ha samme adgang til utdanning og kunnskap uavhengig av sosial eller kulturell bakgrunn. Venstre har som mål å gjenreise respekten for kunnskap og dannelse, og gjøre skolene i Nittedal enda bedre. Læreren skal være en aktiv kunnskapsformidler for elevene, og målsetningen må være at elevene opplever det både som en plikt og en glede å tilegne seg kunnskap.
En helhetlig plan for pleie og omsorg skal legges til grunn for å håndtere de økende og endrede behov innen dette området.
Venstre tar miljøet på alvor. Vi vil gjøre bygda vår vakrere ved å stille krav til utforming av bygninger og offentlige møtesteder. Vi legger stor vekt på å gjøre Nitelva tilgjengelig og fjerne forurensning fra elva.
Venstre vil videreføre arbeidet med effektivisering i kommunen. Bygdas innbyggere skal nyte godt av kommunens høye kompetanse både innen samfunnsutvikling og tjenesteproduksjon.
4. Satsingsområder / utredninger i handlingsplanperioden
Kvalitet på kommunale tjenester
021. Kompetent personale
Organisasjonen skal være service-innstilt og effektiv. Rådmannen skal arbeide for å gjøre det interessant for kompetente personer å arbeide i Nittedal kommune.
022. Effektiviseringstiltak
Det skal legges fram en sak 1.kvartal 2010 med effektiviseringstiltak som skal redusere driftskostnadene i kommunen. Målsetningen er å redusere kostnadene med 5 mill kr i 2010, og ytterligere 5 mill kr i 2011.
Nittedal som miljøkommune
023. Lokal energi- og klimaplan
Arbeidet med den planlagte energi- og klimaplanen der kommunen forplikter seg til å redusere utslipp av klimagasser må prioriteres. Det skal gjennomføres energiøkonomisering og miljøvennlige oppvarmingsløsninger i kommunale bygg og anlegg.
024. Badevann i Nitelva
Vannkvaliteten skal forbedres slik at vi kan bade i Nitelva helt ned til Åros.
025. Undergang mellom Tumyrveien og Sørliområdet
Det må bygges en undergang mellom Tumyrveien og Vestliveien ved Nittedal stasjon. Denne undergangen er svært viktig for trafikksikkerheten i området. Kommunen må avtale med Jernbaneverket mht finansieringen.
026. Avfallshåndtering
Kommunen skal stimulere til reduksjon i avfallsmengden pr. innbygger ved økt kildesortering, økt gjenvinningsgrad, innsamling av organisk avfall og hjemmekompostering. Renovasjonsavgiften endres slik at miljøvennlig håndtering av avfall lønner seg.
Skole
027. Ressurser i skolen
Det legges fram en sak som beskriver et utviklingsprosjekt for å oppnå en best mulig tilpasset opplæring. Formålet er å kartlegge hvilke faktorer som er viktigst for en god tilpasset opplæring, f.eks. økt lærertetthet, bedre læremidler, mer kompetanse til lærerne eller andre faktorer.
028. Kompetanseløft for lærere
Det skal være fokus på kunnskap i skolen og øke elevenes læringsutbytte. Læreren er skolens viktigste ressurs. Det skal utarbeides en helhetlig plan som sørger for at skolene har de beste lærerne vi kan få. Høyere lærertetthet, videreutdanning, mentorordning og kompetanseår for lærere er blant de virkemidlene som skal vurderes i en slik plan.
Alle grunnskoler forutsettes å kartlegge sin kompetanse og utarbeide en plan for hvordan skolens kompetanse skal videreutvikles.
Det skal legges fram en sak til politisk behandling i forhold til hvilke kriterier en kompetanseplan skal inneholde. I forbindelse med kompetanseplanen skal det også utarbeides rutiner for evaluering av undervisningen.
Barn og unge
029. Skolehelsetjenesten
Rådmannen utreder hvordan skolehelsetjenesten kan styrkes ved ungdomsskolene og videregående skole.
030. PPT oppgaver
Rådmannen bes legge fram en sak der oppgaver og ressursbehov for PPT utredes.
Helse
031. Handlingsplan mot vold og overgrep
Det skal arbeides systematisk for å hindre vold og overgrep, spesielt de som går utover kvinner og barn. Kommunen må utarbeide handlingsplaner for å forebygge og for å gi hjelp til de som blir rammet av dette alvorlige samfunnsproblemet.
032. Helsetilbud til flyktninger
Rådmannen utreder hvordan helsetilbudet til flyktningene kan styrkes, bl.a for å forebygge psykiske lidelser.
033. Mottak av flyktninger
Nittedal kommune bør ta imot flere flyktninger, og det legges fram en sak med en opptrappingsplan.
Pleie og omsorg
034. Sykehjem og dagsenter for eldre
Eldresenterne (dagaktiviteter for eldre) i Søndre Nittedal og i Hakadal opprettholdes, og behovet for tilsvarende tilbud i Rotnesområdet vurderes. Ved rullering av kommuneplanen / utarbeidelse av kommunedelplan for sentrum skal det settes av tomt til fremtidig sykehjem/dagsenter og tilrettelagte boliger for eldre/funksjonshemmede i Rotnes-området.
035. Kjøkkendrift Skytta og Døli
Omlegging kjøkkendrift på Skytta og Døli gjennomføres ikke uten at dette fremmes som egen sak i kommunestyret.
Kultur, idrett og kirke
036. Kulturhus
Det skal bygges kulturhus i sentrum av Nittedal. Det er en målsetning å bygge kulturhuset slik at det kan tas i bruk i løpet av 2013. Kommunen skal bidra økonomisk sammen med frivillige og næringslivet.
037. Utredning idrettshaller
Rådmannen bes i løpet av 2010 om å utrede behovet for idrettshaller i Nittedal.
038. Kirkens oppgaver
Rådmannen bes legge fram en sak der kirkens oppgaver og økonomi utredes.
Næringsliv
039. Næringsmelding
Rådmannen bes fremme en næringsmelding i løpet av 2010, der status for Nittedal kommunes næringsstrategi belyses.
30.11.2009 Inge Solli (V)
Gruppeleder